第三个议题是由分管林业工作的刘伟明提出来的:“退耕还林补贴款马上又要进行新一轮兑付了。其实,在座的各位领导除了文乡长来的迟一点,不知道具体情况,我们都是知道的。当年实施退耕还林时,我们全乡上报的退耕还林是八千多亩,实际批复给我们乡的退耕还林是一万三千多亩,多出来了近四千亩。这四千亩,享受的人员,都不是我们乡的人,退耕还林的林地,我们和天保站前几天做了一下重新核查,都是在国有林区,一直都是林地,也从来没有耕种过。到底是咋回事,大家都心知肚明。现在将这个事提到今天的会议上来讨论,一是在兑付这四千亩的退耕还林时,乡上准备每亩收取五十元的手续费。二是明确一下,收取的这笔费用,用做我乡林业经济发展的专项资金。具体到今年,用这笔资金,其一,是给发展食用菌的农户,每袋补贴一毛钱。其二,是由乡上统一购买采伐指标,补贴农户50%。请大家讨论。”
随着刘伟明的话音落下,会议室里顿时像炸了锅一样,相互之间纷纷嚷嚷的议论开来。
何军:“我认为应该,早就该这样了,这些退耕还林指标,本来就应该是我们乡老百姓的,领退耕还林费的那些人,有会种庄稼的吗?要我说,收50少了,应该收一半子补偿费。”
马乐平:“事情倒是好事情,乡上发展经济,乡上又没钱。这样的话,老百姓发展食用菌,积极性就更高了。可难度也不小,那些人,没有一个省油的灯。”
李富贵:“乡上收取手续费,有没有依据?县上要是查的话,咋办呀?”
刘伟明:“那些人占用我们乡的退耕还林指标,有依据吧?查什么查,县上要查,叫他们先查一下这些。资金从我们乡上兑付,我们又出人又出力的,收点手续费咋了。反正他们那些人也是白拣的。”
“我也说两句,”平时开会,只带张嘴来的财政所长蒋荣昌,此刻却声音宏亮的说,还在交头接耳的人,随即住了声,目光集中在他的身上,只听他继续说道:“我觉得适当收点手续费,还是可以的。但是,每亩收50元是不是太多了?自从税费改革后,乡镇这一级已经没有任何收税费的权利了。所以,为了避免一些不必要的麻烦,我觉得还是以我们财政所的名义,收取手续费比较好些。同时,收的这笔钱,专项用于我们乡发展林业经济,以零余额核收最好,这样的话,即使是那些人动用上面的力量来追究,即追究不到财政所,更追究不到乡政府多少责任,大不了,我们也是取之于林,用之于林。”
说到这里,蒋荣昌看看众人,见大家都怔怔的看着自己,喝了口水,才又说道:“我刚才算了一下,如果每发展一袋食用菌给农户补贴一毛钱的话,今年从现在统计的数据,大概接近七十万袋,也就是七万。七十万袋食用菌,要采伐木材700方,办理采伐证也就四万块钱,乡上出一半的话,是二万块钱,合起来不到十万。因此,我建议每亩收取25块钱的手续费就行了。这样的话,我们虽然捅了一下马蜂窝,马蜂也不至于乱窜蛰人。这些人心里也明镜似的,我们的压力也小一些。”
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